Istraživanja Ministarstva rada i mirovinskoga sustava pokazuju da gotovo 40% hrvatskih umirovljenika ne koristi sve naknade i olakšice na koje ima zakonsko pravo. Razlozi su različiti: netransparentni postupci, nedostatak informacija, administrativne prepreke. Ovaj vodič sustavno popisuje sve ključne potpore dostupne u 2026. godini — i objašnjava kako ih kombinirati s obrnutom hipotekom, ako je to vaš odabir.
1. Zdravstvene olakšice i besplatni lijekovi
Svaki osiguranik HZO-a s mirovinom ispod praga od 600 € ima pravo na dopunsko zdravstveno osiguranje na teret državnog proračuna — što znači da ne plaćate participaciju pri posjetu liječniku, ni doplatu za lijekove s pozitivne liste. U 2026. godini taj prag je indeksiran na razinu inflacije, pa ako vaša mirovina raste, vrijedi provjeriti jeste li i dalje ispod granice.
Osim toga, umirovljenici stariji od 65 godina imaju pravo na besplatni godišnji sistematski pregled u domovima zdravlja koji sudjeluju u programu preventivne medicine HZO-a. Pregled uključuje EKG, laboratorijske analize, mjerenje tlaka i BMI, te konzultaciju s obiteljskim liječnikom. Naručite se telefonom ili osobno — nema čekanja u listi jer se radi o posebnoj kvoti za starije osiguranike.
2. Naknada za stanovanje i komunalne olakšice
Centri za socijalnu skrb dodjeljuju naknadu za stanovanje kućanstvima čiji prihodi ne premašuju propisani cenzus (u 2026. oko 900 € za jednočlano kućanstvo). Naknada pokriva dio troškova najma, komunalija i energije. Važno: vlasnici nekretnine u kojoj stanuju i dalje mogu ostvariti ovu naknadu, pod uvjetom da nekretnina nije u zakupu.
Gotovo svi gradovi i veći općine imaju vlastite programe popusta na komunalne naknade za umirovljenike i osobe treće životne dobi. U Zagrebu to iznosi 50% popusta na komunalnu naknadu za vlasnika koji u stanu boravi sam; Split i Rijeka imaju slične programe. Obratite se uredu gradske uprave ili stranici vašeg grada — postupak je jednostavan i najčešće se traži samo preslika mirovnog rješenja i potvrda o vlasništvu.
3. Energetska siromaštvo — naknada za troškove grijanja
Od 2025. godine na snazi je program Energetske naknade kojim Fond za zaštitu okoliša sufinancira troškove grijanja za ranjive potrošače. Umirovljenici s mirovinom ispod 550 € i stambenom površinom do 65 m² primaju jednokratnu godišnju uplatu od 200 do 400 €, ovisno o vrsti energenta (plin, drva, peleti, lož ulje). Zahtjev se podnosi do 31. listopada svake godine putem e-Građani portala ili osobno u uredima HEP-a.
4. Porezne olakšice — što se mijenja u 2026.
Novelom Zakona o porezu na dohodak iz prosinca 2025., osobni odbitak za umirovljenike starije od 65 godina povećan je s 5.000 na 6.000 € godišnje. To znači da, ako je vaša godišnja mirovina ispod tog iznosa, ne plaćate porez na dohodak. Za mirovine iznad toga, efektivna porezna stopa je snižena za oko 2 postotna boda.
Posebno je relevantno i pitanje poreza na isplatu iz obrnute hipoteke. Po mišljenju Porezne uprave (klasa 410-01/23-01/0234), isplata iz obrnute hipoteke nije dohodak — radi se o kreditnom prihodu koji se ne ubraja u poreznu osnovicu. Stoga primanje mjesečne rente ili jednokratnog iznosa iz obrnute hipoteke ne utječe na vaš porezni status niti na pravo na prethodno navedene naknade koje ovise o visini prihoda.
5. Prijevoz i mobilnost
Umirovljenici s mirovinom ispod 450 € imaju pravo na besplatnu putnu kartu u javnom gradskom prijevozu u svim gradovima s više od 50.000 stanovnika. Za ostale umirovljenike vrijede znatne olakšice — u prosjeku 50-75% popusta u ZET-u, Promet d.o.o. Splitu, Autotrolej Rijeci i sl. Kartica se vadi na blagajnama prijevoznika uz predočenje mirovne iskaznice.
HŽ Infrastruktura nudi Putovnicu za umirovljenike — godišnju kartu za neograničeno putovanje vlakovima u 2. razredu po cijeni 99 €. Za osobe starije od 70 godina cijena je simboličnih 49 €. Putovnica se kupuje na svim kolodvorskim blagajnama.
6. Besplatna pravna pomoć i savjetovanje
Zakon o besplatnoj pravnoj pomoći garantira besplatno savjetovanje i zastupanje za osobe čiji prihodi ne premašuju 70% minimalne plaće (oko 700 € u 2026.). Usluge uključuju savjetovanje o ugovorima, naslijeđu, imovinskim sporovima, obiteljskom pravu i svemu što može biti relevantno pri donošenju odluke o obrnutoj hipoteci.
Ured za besplatnu pravnu pomoć dostupan je u svakom županijskom sjedištu. Alternativno, mnoge udruge umirovljenika (poput SUHRH-a) organiziraju besplatne pravne klinike jednom tjedno — vrijedi provjeriti raspored u vašoj županiji.
Kako kombinirati potpore s obrnutom hipotekom
Ključno je razumjeti da obrnuta hipoteka ne isključuje vас iz sustava socijalnih naknada. Isplata iz obrnute hipoteke ne smatra se prihodom po hrvatskom pravu (što je potvrđeno i poreznim mišljenjem), pa ne ulazi u izračun cenzusa za naknadu za stanovanje, energetsku naknadu ni subvencionirano dopunsko zdravstveno osiguranje.
Mnogi naši klijenti kombiniraju obrnutu hipoteku s državnim potporama — i upravo ta kombinacija omogućuje dostojanstven i financijski siguran život u vlastitom domu.
Savjetujemo da, prije nego što donesete bilo kakvu financijsku odluku, posjetite centar za socijalnu skrb i provjerite na koje potpore imate pravo. Naši brokeri rado vam pomažu i pri tom koraku — ne samo u pitanjima obrnute hipoteke, već i u razumijevanju cjelokupne slike vaših prava i mogućnosti.
Brzi pregled svih naknada (2026.)
- Besplatno dopunsko zdravstveno osiguranje — mirovina do 600 €, podnijeti zahtjev HZO-u
- Godišnji sistematski pregled — svi 65+ bez zahtjeva, naručiti se u DZ
- Naknada za stanovanje — prihodi do 900 €, podnijeti zahtjev CSS-u
- Komunalni popust — do 50%, obratiti se gradu/općini
- Energetska naknada — 200-400 € godišnje, zahtjev do 31. X. putem e-Građana
- Povećani osobni odbitak — 6.000 € za 65+, automatski od 2026.
- Besplatni javni prijevoz — mirovina do 450 €, kartica kod prijevoznika
- HŽ Putovnica za umirovljenike — 99 € godišnje (49 € za 70+), na kolodvorima
- Besplatna pravna pomoć — prihodi do 700 €, županijski uredi